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日本新一届内阁“大换血” 安倍欲排除阻力加速修宪?

来源:中国新闻网2019-09-18 08:15
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  中新网9月12日电(张奥林)9月11日,日本内阁改组及自民党高层调整结果出炉。当天下午,在皇宫宫殿举行的阁僚认证仪式结束后,日本首相安倍晋三的新内阁正式成立。

  本次内阁成员变动较大。新内阁19名阁僚中,副首相兼财务大臣麻生太郎、内阁官房长官菅义伟等4人留任,首次入阁的有13人,过去曾入阁者2人。

  由于正值内有修宪,外有日韩、日俄问题的敏感时期,东京奥运会也召开在即,新内阁的人员构成,无疑将深刻影响日本今后的政策走向。

  【“亲信”留任,欲积极推进修宪进程】

  当地时间11日上午,自民党召开临时总务会,正式确定新一届党内高层名单。当天下午,日本内阁官房长官菅义伟在记者会上宣布了新的内阁名单。

  本届内阁中,除总务大臣高市早苗与奥运大臣桥本圣子外,其余内阁成员均为男性。派阀方面,党内无派别6人;麻生派和细田派各3人;竹下派、二阶派、岸田派各2人;公明党方面1人入阁。

  ——留任“老人”,维持“骨架”

  内阁中,官房长官菅义伟和副首相兼财务大臣麻生太郎作为安倍政权的“骨架”留任。除此之外,河野太郎由外相调任防卫相,而茂木敏充由经济再生担当相调任外相,依旧留在内阁。

  另一方面,一直支持安倍的自民党内细田、麻生、岸田、二阶四派的阁僚也占了10人。

  此外,自民党高层中,党内要职干事长二阶俊博和政务调查会长岸田文雄也被确定留任。

  分析称,这表明安倍此次改组主要还是求稳,依赖于现有骨架,希望能依托“亲信”继续维持政权。

  ——关键阁僚“政见相近”,或为加速修宪

  虽然此次内阁成员看似新人众多,且无派别、竹下派以及公民党的成员共有9人,给人耳目一新的感觉。

  不过细看便会发现,关键阁僚,如官房长官、防卫大臣、文科大臣等均由安倍“亲信”担任,充分彰显了安倍欲在内阁事务中排除阻力、加速修宪的意图。

资料图:日本民众上街抗议修宪 中新社记者 王健 摄

  甚至安倍本人也对此直言不讳。据日媒报道,安倍在11日的自民党高层会议中表示,“将集全党之力强势推进修宪”。

  另据报道称,针对内阁改组结果,日本维新会代表松井一郎表示,此次改组“实际上就是为了融洽自民党内各派关系,从而达到修宪的目的”。

  日本共产党书记局长小池晃也表示,此次内阁就是“友人内阁”,“内阁成员没有一个人敢对安倍说不”,暗示安倍将积极推进修宪进程。

  ——加入新人,释放“新鲜感”

  本届内阁中,首次入阁的共有13人,是安倍内阁最多的一次。特别是启用了小泉进次郎这样的年轻人进入内阁,担任环境大臣。他是日本战后第三年轻的内阁成员。日媒称,此举或有助于打破民众对内阁的刻板印象。

  从安倍第二次上台算起,安倍政权已持续近7年,跨度之长为日本战后之最。如果内阁成员又长期保持不变,难免会给民众造成“因循守旧”之感。

  另一方面,日本放送协会(NHK)近期民调显示,因为日韩关系以及增税等问题的影响,安倍内阁支持率滑落了1个百分点。

  因此有分析称,此次安倍也想通过释放内阁“新鲜感”得到更多支持。

  【调兵谴将,积极应对外交纷争与奥运筹办】

  ——日韩、日俄纷争亟待解决

  今年以来,由“劳工赔偿案”引发的日韩纷争,在经历了“互删”、“废约”、“告状”的几番交锋之后愈演愈烈。另外,安倍迫切想要解决的日俄争议岛屿和平条约谈判也迟迟没有进展。多方面的外交纷争让安倍焦头烂额,亟待解决。

  此番调整,茂木敏充被任命为外务大臣。分析称,茂木与安倍虽分别隶属自民党内不同派系,不过,安倍2012年就任首相以来,茂木相继出任关键阁僚和自民党高层重要职务;近两年来主持与美国贸易谈判事务,表现出色,获安倍赞赏。

  安倍或希望,茂木的谈判才能,能为目前困难重重的外交局面找到一条出路。

  ——东京奥运临近,不能“办砸了”

  第32届夏季奥运会即将于2020年7月于东京举办,这是日本时隔60年再次举办奥运会,日本政府非常重视,甚至专门在内阁设置了奥运大臣这一职位。

  不过这一重要职位近一年人事变动频繁,且饱受争议。于2018年10月上任的樱田义孝在2019年4月因不当言论辞职,安倍又让之前担任过此职位的铃木俊一“火线上任”。

  此次人事调整,铃木俊一接任自民党四大要职之一的总务会长,而奥运大臣一职则交由“精通体育行政”的桥本圣子担任。

  桥本是日本女性政治家,前速滑、自行车运动员。是少有的曾参加过夏奥会与冬奥会的运动员之一,并在1992年获得过冬奥会铜牌。除此之外,桥本还担任过日本奥委会副会长。

  今后一年对于日本来说是异常关键的一年,安倍的新内阁能否妥善处理内政、外交、奥运等各方问题;日本会不会在修宪路上越走越远;东北亚局势以及世界又会受到何种影响,都有待时间考验。

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